近日，广电发布的号称“史上最严手游新规”的《关于移动游戏出版服务管理的通知》正式执行。从上个月开始，在安卓手机市场及iOS中上线的游戏必须先填写获批时间及版号，而360手机助手及小米应用商店在测试之前就需填写。
一直以来，我国的游戏产业都是呈粗放式形态发展，现在新规的出台只是对其进行规范。据统计，从2009年至今，合法登记在册的游戏共6.9万款。其中包括2500款捕鱼类游戏，2800款跑酷游戏，4000款三消类游戏以及6000款短信代扣费单机游戏。在这些游戏中，有90%没有申请版号。
可以说，这种规范对游戏行业的发展是有重大意义的。然而，新规出台却在游戏行业掀起轩然大波。毫不夸张地说，新规对我国的游戏行业造成了近年来最大的一次震动。
那么，新规的实行能够为游戏行业带来哪些益处？又为何遭到抵制与吐槽呢？

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一、广电新规标准严格，加速行业洗牌与市场规范
《关于移动游戏出版服务管理的通知》从7月1日起开始执行。《通知》中要求未经国家新闻出版广电总局批准的移动游戏“不得上网出版运营”，而已经上线的移动游戏运营商须在10月1日之前补办相关手续，届时未及时补办的“不得继续上网出版运营”。
近年来，随着移动端的普及，手游也日趋火爆。2011年起，我国手游产值呈爆发式增长，成为继页游、端游之后游戏市场的“第三极”。2013年上半年，手游市场规模突破50亿大关，较前一年下半年增长了135.3%。近两年，手游更是风靡全国，生活中随处可见玩手游的人。
然而，随着手游市场的火爆，种种乱象也随之而来。
第一，手游行业存在赌博和投机吸金现象。
在目前的手游市场中，带有赌博字眼和色彩的游戏并不多见，但它们其实是以另一种方式呈现出来的。在某些游戏中，厂商会诱导玩家以随机抽取等方式投入金钱。比如在一款名为“点将台”的手游中，系统会借助玩家的投机心理，吸引玩家投入金钱以获得武将。
其实，这类游戏采用的是gacha（扭蛋）机制。投入一定的金钱转动扭蛋，就有机会获得游戏中的虚拟道具或技能。结果表明，这种机制对于提高收入的效果非常显著，一些游戏开发者甚至表示，他们营收中的50%都是来自于这种机制。
现在，许多国内的手游也在游戏中加入此机制。利用玩家的“投机心理”，不断创造噱头以牟取暴利。“充200元可获得400元大礼包”、“连续抽取10次就能拥有”等字眼在热门手游中频现。当前，许多玩家必须充值数百元甚至上千元才能获得理想的道具或特权。
一位游戏网站的资深编辑认为：“对于不同的消费群体而言，一旦其消费欲望与消费能力发生严重背离，就可能带来生活方面的消极影响”。一些手游为了盈利对投入较大的老玩家很少有回馈和优惠活动，反而一边诱导新玩家进入，一边榨取老玩家，造成恶性循环。
在日本，gacha机制早已招致非议，原因就在于许多人认为这种行为其实就是变相赌博。不少媒体要求规范日本社交游戏产业，对此机制进行整治。在我国，这种变相赌博是违法的，广电也在2009年发布了包括手游在内的有关游戏的通知，这也说明了早在2009年国家就已经注意到了手游行业的乱象。
第二，手游行业同质化严重，山寨游戏日渐增多。
在手游的论坛、贴吧等玩家聚集区，国产手游山寨严重的问题始终是热门。实际上，若细究当今热门国产手游，会发现或多或少都与国外的一些热门游戏有所联系，甚至某些游戏就是在完全照搬国外模式。
手游行业山寨现象严重，导致了游戏趋于同质化，不少游戏昙花一现，更对手游质量造成了严重的影响。在许多游戏中，错别字、语病等错误一目了然，而且做工也很粗糙。更有甚者在照搬了国外的手游后居然忘记了替换成中国化的内容，山寨痕迹异常明显。
面对种种乱象，广电总局在近年来也出台了《互联网出版管理暂行规定》等一系列政策，《网络出版服务管理规定》虽说是新规，但实际上只是承接了以前的规定。但就是这样一个不算新的新规，却在手游行业中引发了轩然大波，各种吐槽和质疑的声音满天飞。造成这种现象的原因何在？这些质疑又是否有一定的道理呢？

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二、新规出台引发行业震动，规范市场需循序渐进
《互联网出版管理暂行规定》的出台对手游行业来说，犹如在平静的湖面上投下了一颗炸弹。不仅引发了漫天的吐槽和质疑，更有一位名为“Krisirk”的手游从业人表示要通过众筹的方式与广电对簿公堂。
经查实，这位“Krisirk”的真实身份是巨斧网络的CEO陈宇。他在接受采访时表示：“我愿付出我的全部精力成为出头鸟，跟广电对簿公堂，这个炮灰，我来当”。至于起诉原因，是因为陈宇认为新规审核标准不透明，门槛过高。
那么，这个新规的槽点都有哪些呢？
首先是独立开发者认为审核规定过于荒诞。
它要求必须刻录5张光盘：一张iOS版安装包，一张安卓版安装包，3张公司相关资质的证明扫描件，还必须邮寄装好游戏的安卓和苹果手机各一部。假设游戏无安卓版，就要提供两部iPhone手机，手机内必须有电话卡还必须有流量。
对于一些大企业来说，这种规定可能算不得什么。但对于众多的游戏独立开发者来讲，要做到这些相当麻烦。审核机制繁琐，会让独立开发者疲于奔命，精力分散，不利于内容优质的游戏的进一步开发。
另外，在新规中还规定，送审游戏的UI界面中禁止出现英文，也就是说游戏中需要显示英文的地方必须一律用中文替代。
规定中提到：“审查发现，游戏中战斗过程、结算、按钮等存在大量使用英文字体的情况，设计文字使用不规范的问题，建议游戏申报单位排查游戏内容并修改，在游戏中规范使用简体汉字。”
与PC端的页游和网游相比，手游在这一方面显得更为严格。因为PC端游戏在一些词语上有约定俗成的英文字母替代，而手游的开发者需要时间来适应广电的新规。
网友戏称，将来在斗地主中，扑克牌上的J、Q等带字母的牌会被“勾、蛋、大王”等中文替代。虽然只是玩笑，但也从侧面反应出了对于新规的不满。
最后，对于版号的要求趋于严格。
这个要求影响最大的是目前准备上线的游戏。据手游业内人士介绍，一般的版号申请时间在80个工作日之内，也就是将近4个月的时间。而手游的平均寿命为一年，现在光是审核就得耗费半年，很容易耽搁最佳档期，基本上也就等于报废了。
虽说审核是应该的，但是有开发者吐槽审核时间过长：“游戏审核了四个月，现在才说有missionstart、warning之类的字眼，被打了回来”。当然，这是考虑到游戏的受众和文化影响问题，但是此种速度的效率确实不高。
在过去的几年中，手游行业的发展模式相当粗放。虽然增长迅速，但许多问题也随之浮出水面。广电出台新规，在一定程度上意味着手游行业监管宽松的时代已经结束，对加速行业洗牌，规范行业走向成熟有着很大的意义。然而，新规中的某些规定确实有操之过急和一刀切之嫌。管控手游行业应循序渐进，才能够取得更好的效果。