美国要限制高科技出口，想针对中国却可能适得其反-最极客

11月19日，BIS（美国商务部工业安全署）出台了一份针对关键技术和相关产品的出口管制预案。预案中提出了14大类“新兴和基础技术”，包括人工智能、机器人、3D打印、自动驾驶、量子信息、芯片等领域。不过目前只是预案，还没到不可更改的地步，在未来的一个月，相关部门将征询公众的意见，相关的科技公司也有机会提供材料说明哪些技术应该禁止出口，哪些不会涉及到国家安全。

作为2019会计年度NDAA（国防授权法）的组成部分，美国国会制定了出口管制改革法，而BIS则在此基础上通过商务管制清单对具体出口商品进行监管。对科技出口的管制可以说是美国保护敏感科技的重要举动，但上述新兴科技中有许多都尚未受到多边机制管制，因而BIS尚未对这些科技进行国家安全影响评估，所以才公开征询意见。而这项预案一旦落实，苹果、亚马逊、谷歌等几乎所有美国科技互联网公司都会受到不小的影响。

可以说，这是美国有史以来最为严格的技术出口管制框架方案，尽管其中没有直接提及中国，但这波出口管制与中美贸易战脱不开干系，所以中国可能会成为受影响最大的国家。虽然我们的自主研发能力在近年来得以迅速提升，但许多核心技术仍要依靠美国企业提供，一旦美国科技被限制出口，那么中国的众多科技互联网企业必然受到牵连，这对我们在新兴科技领域的进一步发展十分不利。

美国出台该措施的初衷是对国外企业和投资者获取美国的新兴和关键技术实行严格控制，以维护美国在技术领域的领先优势，然而实际的效果却很可能适得其反。这份管制规定将使美国技术领域中从未受到管制的公司在以后的对外销售、合作、产品出口以及寻求融资的过程中被更多地束缚。

以苹果为例，中国是其重要的市场。如果对AI进行出口限制，苹果就无法对包括中国在内的受限制的国家或地区销售iPhone，或者是只能销售功能被削减的iPhone版本。本来iPhone今年在中国的销量就不好，再加上管制只会让更多的消费者流失，不利于苹果的发展。对于其他需要扩张的巨头而言，管制措施也会产生类似的影响。

此外，该管制可能会阻碍AI等新兴技术研发所需的国际合作。因为深度学习、算法、神经网络等AI技术和许多新兴科技的进步都要依赖开源研究，对此进行出口管制会让美国在AI领域举步维艰。这种科技领域的民族主义对科学缺乏一定的了解和足够的尊重，会严重损害美国本土研究人员的能力，最终只会是错误且无效的。甚至在实行管制之后，美国公司无法进入某些前沿科技市场，反而给其他国家提供了便利，最终也无益于对本国利益的保护。

以上的可能性并不只限于推测。在管制预案公布之后，美国多家科技企业股价开始下跌。本月16日，市值蒸发超230亿美元的美股AI芯片龙头英伟达再度暴跌12%，市值882.67亿美元。内存芯片制造商美光科技跌超6%。费城半导体指数大跌3.86%，AMD大跌超7%。此外，苹果公司跌4.78%。截至收盘再度下跌3.96%创新低，市值跌破9000亿美元。Facebook跌5.72%，亚马逊跌5.09%，谷歌跌3.91%。